Miejsce opodatkowania w imporcie

W szóstej dyrektywie UE import towarów rozumiany jest jako wprowadzenie towarów z terytorium państw trzecich na terytorium wspólnoty. W celu doprecyzowania, w którym z krajów członkowkich na nastąpić opodatkowanie z tego tytułu wskazano, że miejscem importu ( jego opodatkowania) jest państwo członkowskie, na terytorium którego znajduja się towary w momencie ich wprowadzenia na terytorium Wspólnoty.

Co jest importem?

• procedurze przedstawiania organom celnym do składowania czasowego,
  
• procedurze wprowadzania do wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego
  
• procedurze składu celnego lub procedurą uszlachetniania czynnego,
  
• procedurze odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem z cła importowego,
  
• procedurze tranzytu zewnętrzego.

Miejscem importu takich towarów będzie państwo członkowskie , na terytorium którego towary te przestają podlegać przepisom celnym, czyli miejscem gdzie procedura celna zostanie zakończona. Dla zaistnienia importu towarów istotny jest ich faktyczny przywóz z terytorium państwa członkowskiego na terytorium Wspólnoty. Nieistotny jest natomiast charakter przedmiotowy czynności, w nastepstwie których dochodzi do przemieszczania towarów z jednego terytorium na drugie.

Jak widać moment powstania obowiązku podatkowego w imporcie jest ściśle powiązany z powstaniem zobowiązania do zapłaty cła lub innych opłat oraz z faktem zaistnienia określonych procedur celnych. W większości przypadków pobór VAT z tytułu importu towarów odbywa się wraz z poborem cła, opłat wyrównawczych lub z dokonywaniem formalności celnych wynikających z określonej procedury celnej.

Na podstawie art.17ust.1 ustawy o VAT, podatnikami z tytułu importu towarów są osoby prawne, jednostki organizacyjny posiadające osobowość prawną lub osoby fizyczne na których ciąży obowiązek uiszczenia cła, w przypadku gdy na podstawie przepisów celnych importowany towar jerst zwolniony z cła, albo cło za towar zostało zawieszone, w częci lub w całości lub też zastosowano obniżoną lub zerową stawkę celną.

Podatnikami z tytułu importu są również osoby uprawnione do korzystania z procedury celnej obejmującej uszlachetnianie czynne, odprawę czasową, przetwarzanie pod kontrolą celną, w tym również osoby, na które, zgodnie z odrębnymi przepisami, zostały przeniesione prawa i obowiązki związane z tymi procedurami.