Reguły konkurencji na rynku europejskim

Reguły konkurencji nie stanowią w polskim systemie prawnym szczególnej nowości. Od dłuższego czasu obowiązują bowiem polskie przepisy dotyczące ochrony konkurencji, które są wzorowane na wspólnotowych regułach konkurencji. Z dniem przystąpienia do Unii Europejskiej polscy przedsiębiorcy są zobowiązani do przestrzegania zarówno polskich, jak i wspólnotowych reguł konkurencji. Te dwa systemy obowiązują bowiem równolegle i wzajemnie się przenikają, a tylko w zależności od skali naruszeń prawa konkurencji zastosowanie znajdują wewnętrzne krajowe reguły konkurencji lub też wspólnotowe reguły konkurencji.

Niezbędna znajomość

Znajomość wspólnotowych reguł konkurencji niezbędna jest zatem dla oceny zgodności z prawem działań polskich przedsiębiorców. Polityka konkurencji UE dąży do osiągnięcia nie tylko ogólnych celów ochrony konkurencji, ale również jej zadaniem jest doprowadzenie do stworzenia i utrzymania prawdziwego rynku jednolitego w ramach UE. Stąd też zakazane są niektóre działania podmiotów prawa prywatnego, które godzą w osiągnięcie jednolitego rynku europejskiego.

Zgodnie z treścią art. 81 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (dalej TWE), niezgodne ze wspólnym rynkiem i zakazane są wszelkie porozumienia między przedsiębiorstwami, decyzje związków przedsiębiorstw i praktyki uzgodnione mogące wpływać na handel między państwami członkowskimi, których celem lub skutkiem jest zapobieżenie, ograniczenie lub zakłócenie konkurencji wewnątrz wspólnego rynku. W szczególności są to działania, które polegają na:

• ustalaniu w sposób bezpośredni lub pośredni cen zakupu lub sprzedaży albo innych warunków transakcji,
  
• ograniczaniu lub kontrolowaniu produkcji, rynków, rozwoju technicznego lub inwestycji,
  
• podziale rynków lub źródeł zaopatrzenia,
  
• stosowaniu wobec partnerów handlowych nierównych warunków do świadczeń równoważnych i stwarzaniu im przez to niekorzystnych warunków konkurencji,
  
• uzależnianiu zawarcia kontraktów od przyjęcia przez partnerów zobowiązań dodatkowych, które ze względu na swój charakter lub zwyczaje handlowe nie mają związku z przedmiotem tych kontraktów.