Opodatkowanie transportu osób

Transport osób w odróżnieniu od transportu towarów nie jest objęty szczególnymi uregulowaniami w zakresie miejsca świadczenia. Jest to rozwiązanie dość uciążliwe dla podatników, którzy zmuszeni są opodatkować usługę w każdym państwie przez które przebiega transport. Miejsce opodatkowania transportu osób nie zostało bowiem odrębnie uregulowane w ustawie. Oznacza to, że określając miejsce ich świadczenia należy stosować ogólną zasadę dotyczącą usług transportowych wyrażoną w art. 27 ust. 2 pkt 2 ustawy.

Miejsce świadczenia i okazjonalny transport

Miejscem świadczenia usługi transportowej jest zatem miejsce, gdzie odbywa się transport. Nie ma przy tym znaczenia, kto zleca wykonanie usługi i czy zlecający podał swój numer VAT UE, a także czas wykonywania usługi.

W przypadku transportu osób, przewoźnik płaci podatek w każdym kraju, przez który przejeżdża, określając wartość usługi z zastosowaniem klucza kilometrowego. Jest to związane z koniecznością zarejestrowania się dla celów VAT w każdym z krajów znajdujących się na trasie podróży.

Kraje członkowskie określają najczęściej w odrębny sposób zasady opodatkowania usług polegających na okazjonalnym przewozie osób autobusami, które zarejestrowane są poza ich terytorium, a usługę wykonuje podatnik, którego siedziba znajduje się poza terytorium tego państwa. W wielu krajach, okazjonalne przewozy osób podlegają opłacie, której wysokość jest ustalana w zależności od liczby osób znajdujących się w autokarze pomnożonej przez stawkę podatku i pewną stałą. Zazwyczaj opłatę wnosi się podczas wjazdu do danego państwa. Powyższe opłaty obowiązują w państwach Wspólnoty. Kraje trzecie zazwyczaj przewidują w tej sytuacji zwolnienia z opłat, na zasadzie wzajemności.