Od pierwszego stycznia 2009 roku zaczną obowiązywać dwie stawki podatkowe w podatku PIT - 18 i 32 proc. Jak pokazują liczne wypowiedzi eksperckie w zakresie podatków dochodowych jest to swoista rewolucja podatkowa. Owa rewolucja jest konsekwencją zmian w skali podatkowej na 2009 rok. Niedopatrzeniem wprowadzanych zmian jest brak pomysłu objęcia przedsiębiorców dodatkowym pakietem ulg bądź  innych ciekawych rozwiązań w podatku liniowym. Stawka liniowa podatku PIT pozostanie nadal na poziomie 19 proc., co oznacza, że rozliczenie przedsiębiorców oparte o zasady ogólne będzie dla nich najkorzystniejsze.

Problematyka zmian

Zmiany, które napotykamy w ustawie o podatku dochodowym, stanowią niewątpliwie próbę ujednolicenia podatku dochodowego. Jeszcze wiele jest do zrobienia w tym temacie, ale dwie skale podatkowe to zawsze jakiś postęp zmianowy. W związku ze zmianami w ustawie o PIT, nasuwają się liczne pytania: czy zmiany te są wystarczające w naszym systemie podatkowym, czy zaowocują widoczną długo oczekiwaną przemianą wpływającą na poprawę finansów publicznych i przejrzystość podatkową systemu, czy sprawią, że szara strefa ulegnie zmniejszeniu etc. Na te i inne odpowiedzi będziemy musieli jeszcze sporo poczekać. Na razie mamy jedynie pewną myśl ustawodawcy, co do sposobu zwiększenia przejrzystości systemu i poprawy jego funkcjonowania.

Nowelizacja likwiduje najwyższą stawkę podatku dochodowego (40 proc.), obniżając jednocześnie stawkę najniższą z 19 proc. do 18 proc. i podnosząc stawkę 30 proc. do 32 proc. Zmianie ulega wysokość progu podatkowego z 37 024 zł (40 726 zł po planowanej waloryzacji) do 80 000 zł.

Czy wiesz, że...?

Skutkiem zmiany wysokości progu podatkowego będzie przesunięcie wszystkich podatników płacących według obowiązujących przepisów podatek 30% do niższej z 2 grup podatkowych. W efekcie ponad 98 proc. podatników płacić będzie podatek w wysokości 18 proc.

Ministerstwo Finansów o tych zmianach

Zmiana ustawy ma przynieść wymierne skutki:

• społeczne - zmniejszenie ubóstwa i wprowadzenie realnej polityki pro rodzinnej poprzez zmniejszenie obciążeń podatkowych i wspieranie wzrostu demograficznego w Polsce;
• ekonomiczne - zwiększenie dochodów rozporządzalnych gospodarstw domowych, co przyczyni się do wzrostu konsumpcji, a w konsekwencji doprowadzi do wzrostu przychodów z tytułu podatków pośrednich. W związku z obniżeniem obciążeń można spodziewać się także wzrostu skłonności do legalnego podejmowania pracy co doprowadzi do poszerzenia bazy podatkowej. Wreszcie, należy przyjąć, że wpływ proponowanych zmian na gospodarkę przyniesie daleko bardziej pozytywny skutek na gospodarkę (wzrost dochodów przekładających się w głównej mierze na wzrost konsumpcji i wzrost gospodarczy), niż np. proponowane przez Ministerstwo Finansów obniżenie składki na FUS o proc. (pozostawienie środków w gestii przedsiębiorców co może, ale nie musi doprowadzić do wzrostu inwestycji) przy porównywalnym koszcie obu rozwiązań.

Celem zmian jest przede wszystkim realizacja zapowiedzi związanej z docelowym wprowadzeniem dwustopniowej skali podatkowej ze stawkami 18 i 32 proc. oraz obniżeniem obciążeń podatkowych na lata 2007-2008 przez tzw. "odmrożenie" elementów konstrukcyjnych skali podatkowej. Należy jednak zauważyć, że do 2001 r. (włącznie) przedziały skali podatkowej oraz wysokość kwoty zmniejszającej podatek były corocznie waloryzowane. Na lata 2002-2003 podwyższona została wyłącznie kwota zmniejszająca podatek. W konsekwencji, obecne progi podatkowe są takie same jak obowiązujące w 2001 r., natomiast kwota zmniejszająca - jak w 2003 r.