(rozdzielcza ) polega na regulowaniu dochodów podmiotów gospodarczych.
Budżet jest narzędziem redystrybucji dochodów osiągniętych przez właścicieli zasobów czynników produkcji. Budżet przejmuje część tych dochodów i przeznacza na rzecz dochodów, które ich nie osiągają lub osiągają w stopniu niewystarczającym. Takie podmioty to instytucje, które świadczą nieodpłatnie usługi społeczne np. szkoły państwowe, jak i osoby fizyczne zmuszone z różnych przyczyn korzystać z zasiłków socjalnych .