Nie można skorzystać z preferencyjnej składki na ubezpieczenie społeczne, jeśli prowadziło się wcześniej działalność na terenie Niemiec, ale podlegało polskiemu ustawodawstwu.

Pytanie: Czy obywatel polski, który od 1 lutego 2006 r. rozpoczął w Polsce prowadzenie działalności gospodarczej - kawiarenki internetowej - na podstawie wpisu do ewidencji, ma prawo do opłacania składek na ubezpieczenia społeczne od podstawy wymiaru w wysokości nie niższej niż 30 proc. kwoty minimalnego wynagrodzenia? W okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia 2005 r. osoba ta prowadziła działalność na własny rachunek na terenie Niemiec. Jednocześnie w tym okresie (od 1 stycznia do 31 sierpnia 2005 r.) była zatrudniona w Polsce na podstawie umowy o pracę.

Odpowiedź: Aby odpowiedzieć na pytanie, należy najpierw ustalić, jakiemu ustawodawstwu (polskiemu czy niemieckiemu) podlegała opisana osoba z tytułu prowadzenia działalności na własny rachunek na terenie Niemiec w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia 2005 r. W tym czasie była ona pracownikiem najemnym na terytorium jednego państwa członkowskiego (Polska) i prowadziła działalność na własny rachunek na terytorium innego państwa członkowskiego (Niemcy), a w związku z tym podlegała ustawodawstwu państwa członkowskiego, na którego terytorium wykonywała pracę za wynagrodzeniem. W tym przypadku jest to ustawodawstwo polskie.

Z uwagi na fakt, iż do prowadzonej działalności na własny rachunek w Niemczech zastosowanie miało polskie ustawodawstwo, a tym samym działalność tę traktuje się jak działalność prowadzoną na terenie Polski, podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu prowadzonej w Polsce od 1 lutego 2006 r. działalności gospodarczej nie może być niższa niż 60 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w poprzednim kwartale. Osoba ta nie spełnia bowiem warunków przewidzianych w art. 18 a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.