ZUS zmusza płatników do instalowania programu Płatnik współpracującego wyłącznie z systemem Windows. Tymczasem wiele firm wykorzystuje oprogramowanie pisane np. dla Linuxa. Czy Płatnik będzie działał kiedyś także pod tym systemem?

Odpowiedź ZUS

Kompleksowy System Informatyczny ZUS (KSI ZUS) to jeden z największych systemów użytkowanych w naszym kraju. Wszelkie decyzje dotyczące budowy, modyfikacji i eksploatacji takiego systemu muszą być dokonywane z dużą rozwagą i po dogłębnych analizach. Jedną z najistotniejszych decyzji był wybór takiej technologii, która została sprawdzona w działaniu przy obsłudze dużych woluminów danych (terabajty) oraz gwarantuje efektywną obsługę bardzo dużej liczby użytkowników (nawet do 40 tys.) Ostateczny kształt infrastruktury techniczno-systemowej (w tym również oprogramowania systemowego) został  ustalony w latach 1997-98 w rezultacie prac nad ostatecznym kształtem reformy ubezpieczeń społecznych. Należy dodać, że zasadnicze decyzje w tym zakresie podejmowano jeszcze przed przystąpieniem do realizacji projektu.

ZUS nie planuje wytworzenia programu Płatnik dla innego niż Windows systemu operacyjnego. Utrzymywanie przez ZUS ciągle doskonalonego i rozbudowywanego programu Płatnik w wersjach dla różnych systemów operacyjnych byłoby zbyt kosztowne (ekonomicznie nieuzasadnione). Program Płatnik ma bardzo złożoną funkcjonalność wynikającą m.in. ze złożoności obowiązującego prawa. Należy pamiętać, że przygotowanie takiego produktu, w tym wypadku programu Płatnik, to nie tylko wydanie i dystrybucja samej aplikacji, ale również przygotowanie i utrzymywanie w ZUS bazy wsparcia technicznego dla jego użytkowników (infolinia programu itd.).

W najbliższym czasie infrastruktura techniczna Zakładu dostosowana zostanie jednak do obsługi oprogramowania typu "Płatnik" dedykowanego dla innych systemów operacyjnych. Decyzję tą należy rozpatrywać w związku z wejściem w życie przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 roku o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publicznej. Ustawa ta wprowadza zmiany do ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, w tym dotyczące usunięcia z art. 47a tej ustawy zapisów dotyczących obowiązku korzystania z programu Płatnik. W związku z tym najpóźniej od 21 lipca 2007 roku płatnicy składek będą mogli przekazywać do ZUS dokumenty ubezpieczeniowe z wykorzystaniem alternatywnych do programu Płatnik programów interfejsowych wytworzonych przez dowolnego producenta.

W celu zapewnienia spójnego działania systemów używanych w ZUS do przyjmowania dokumentów ubezpieczeniowych z programami interfejsowymi innych producentów Zakład opublikuje zestawienie stosowanych struktur dokumentów elektronicznych, formatów danych oraz protokołów komunikacyjnych i szyfrujących oraz testy akceptacyjne dla tego oprogramowania.

Obowiązkiem firmy udostępniającej taki program innym użytkownikom będzie natomiast przeprowadzenie testów akceptacyjnych - badania oprogramowania interfejsowego na podstawie opublikowanych przez ZUS przypadków i scenariuszy testowych. Rozwiązania te spowodują, że każdy płatnik będzie mógł wybrać odpowiadający mu program jaki będzie dostępny na rynku, nie ma przy tym znaczenia na jakiej platformie będzie on działać, czy będzie to Windows, Linux czy Mac.