Jak informuje np. Arisa Jaz z Lubuskiego Urzędu Marszałkowskiego w województwie lubuskim do wstępnej oceny nadesłano około 80 projektów firmowanych przez służbę zdrowia, a terminy składania wniosków wraz z całością wymaganej dokumentacji zostaną ogłoszone na przełomie 2 i 3 kwartału 2008 r. - W 2008 r. planujemy zakontraktowanie około 30 mln zł - dodaje Arisa Jaz.
Wsparcie finansowe z funduszy strukturalnych na lata 2007 -2013, jakie otrzyma służba zdrowia w Polsce będzie miało charakter kompleksowy - począwszy od doszkalania pracowników i zakup sprzętu poprzez przeprowadzanie prac badawczo-rozwojowych i w końcu wprowadzanie ich efektów do obrotu.
W porównaniu z przeznaczeniem unijnych środków na służbę zdrowia, które Polska uzyskała na realizację kilku działań Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego w latach 2004 - 2006, nowa pula pomocy ma być wykorzystywana na podnoszenie jakości ochrony zdrowia. Poprzednio obowiązujące regulacje nie zawierały aż tak sprecyzowanych wymagań.
Na przykład Mazowsze
Dowodem na to, na co może liczyć służba zdrowia w województwie na przykład mazowieckim są przepisy z uszczegółowienia do regionalnego programu operacyjnego. Najwięcej środków na ten cel przewiduje działanie 7.1. "Infrastruktura służąca ochronie zdrowia i życia" (priorytet VII - Tworzenie i poprawa warunków dla rozwoju kapitału ludzkiego). Budżet tego działania wynosi około 72 mln euro i składa się w większości ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz w mniejszej części zasilany jest z krajowych funduszy.
W głównej mierze środki pomocowe mają przyczyniać się do dostosowywania się zakładów opieki zdrowotnej do obowiązujących przepisów i wymogów unijnych. Wsparcie będzie więc przekazywane na poprawę stanu infrastruktury lecznictwa otwartego i zamkniętego, stacjonarnego i ambulatoryjnego, doposażenie w sprzęt medyczny oraz inne niezbędne wyposażenie zwiększające obecne możliwości diagnozowania, leczenia i rehabilitacji.
Na Mazowszu, zresztą podobnie, jak na terenie całej Polski, nie będzie możliwe jednak finansowanie bieżącej działalności sektora. Pomoc finansowa będzie przyznawana na m.in.:
rozbudowę, przebudowę obiektów infrastruktury ochrony zdrowia, czyli szpitali, zakładów opiekuńczo-leczniczych i pielęgnacyjno-opiekuńczych, przychodni, ośrodków zdrowia, poradni, ambulatoriów, jednostek organizacyjnych publicznej służby krwi (w tym dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych)
zakup nowego wyposażenia przyczyniającego się do poprawy jakości świadczonych usług i zwiększającego możliwości diagnozowania oraz leczenia
dostosowanie infrastruktury do zainstalowania i użytkowania nowego sprzętu medycznego.
Unijnej kasy nie przewidziano jednak dla takich podmiotów, jak zakłady opieki zdrowotnej świadczące usługi leczenia uzdrowiskowego.
O dofinansowanie na wyżej wymienione cele nie mogą także zabiegać podmioty ratownictwa medycznego. RPO dla Mazowsza zakłada, że od jednostek samorządu terytorialnego będzie wymagany wkład własny w realizowane przedsięwzięcie wynoszący minimalnie 3 proc. kosztów kwalifikowanych (przewidzianych do objęcia wsparciem). Pozostali beneficjenci będą musieli zagwarantować większy udział własny, bo wynoszący minimum 15 proc. wspomnianych kosztów.
albo zachodniopomorskie
Niektóre województwa mogą pochwalić się wieloma inwestycjami w służbę zdrowia, które współfinansowane były w ramach funduszy strukturalnych - zalicza się do nich zachodniopomorskie. W 2007 r. nakłady na służbę zdrowia finansowane z dotacji inwestycyjnych wyniosły tutaj około 18 mln zł. Pieniądze te zostały przeznaczone na zakup sprzętu medycznego (około 7,5 mln zł) oraz modernizację specjalistycznych obiektów.
Zakupiono między innymi 6 aparatów USG, 3 aparaty RTG, 3 aparaty do znieczuleń, 20 pomp infuzyjnych, 2 stoły operacyjne, 2 lampy operacyjne, 3 diatermie chirurgiczne, 5 kardiomonitorów, 3 ambulanse oraz 2 duodenoskopy. W 2008 r. władze wojewódzkie planują wykorzystać kolejnych 17 mln zł dotacji na potrzebne zakupy i modernizację. Oszacowano, iż na realizację projektów współfinansowanych z budżetu programu regionalnego dofinansowanie wyniesie dodatkowo około 40 mln zł.
W trakcie konferencji o funduszach strukturalnych dla samorządu terytorialnego (,,Fundusze Europejskie'' objęły patronat medialny nad tą imprezą) przedstawiciele Zachodniopomorskiego Urzędu Marszałkowskiego mówili, że w 2008 r. planują rozpoczęcie realizacji Centrum Zabiegowego wraz z zapleczem łóżkowym w samodzielnym publicznym Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Szczecinie; budowę i wyposażenie Centrum Diagnostyki i Terapii Nowotworów Piersi w Zachodniopomorskim Centrum Onkologii w Szczecinie;
kompleksową poprawę dostępności i jakości usług medycznych dla matki i dziecka w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej ZDROJE w Szczecinie; rozbudowę części środkowej budynku głównego szpitala wraz z dostosowaniem do wymogów fachowo-sanitarnych w Specjalistycznym Szpitalu w Szczecinie Zdunowie oraz modernizację Szpitala Wojewódzkiego w Koszalinie.
Olga Gajda
Arisa Jaz, dyrektor Departamentu Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego w Urzędzie Marszałkowskim.
Na zakup sprzętu
- Urząd Marszałkowski będzie przekazywał dofinansowanie na inwestycje związane z zakupem i montażem najnowocześniejszego sprzętu - na przykład wyposażeniem sal diagnostycznych. Wsparcie będzie także udzielane na projekty mające podnieść jakość i dostępność usług medycznych, ale jednocześnie nie będzie przysługiwało na projekty przyczyniające się do zwiększenia liczby łóżek. Publiczne placówki zdrowia uzyskają dofinansowanie na pokrycie około 85 proc. poniesionych kosztów kwalifikowanych.
Wsparcie będzie jednak pomniejszane o procent luki finansowej za sprawą ewentualnych dochodów bądź przepływów finansowych generowanych przez przedsięwzięcie objęte pomocą finansową. Niepubliczne placówki służby zdrowia, które nie zaliczają się do mikro-, małych i średnich firm, mają szanse na wsparcie wynoszące maksymalnie połowę kosztów kwalifikowanych.
Natomiast niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej prowadzące działalność gospodarczą będą traktowane na równi z innymi przedsiębiorstwami i w konsekwencji pula ich dotacji znajduje się w działaniach lubuskiego RPO dotyczących rozwoju przedsiębiorczości.
Gdzie szukać informacji
Pod koniec marca rozpoczął się cykl konferencji "Unijna recepta dla służby zdrowia", które organizowane są między innymi przez Konfederację Pracodawców Polskich. Kolejne odbędą się 14 maja w Poznaniu a na 20 maja planowane są we Wrocławiu, w Lublinie - 29 maja i w Białymstoku - 10 czerwca. Do udziału zapraszani są właściciele i reprezentanci publicznej i niepublicznej służby zdrowia, w tym m.in.: jednostki samorządu terytorialnego, spółki partnerskie świadczące usługi medyczne i menadżerowie ochrony zdrowia. Więcej informacji: www.kpp.org.pl.
Źródła dofinansowania służby zdrowia
Dofinansowanie dla publicznych i niepublicznych placówek służby zdrowia zaplanowano w poszczególnych działaniach około 20 ogólnopolskich i regionalnych programów. Zaliczają się do nich: Kapitał Ludzki (działanie 2.3), Infrastruktura i Środowisko (priorytet 12), Innowacyjna Gospodarka, 16 regionalnych programów operacyjnych (działania: dotyczące infrastruktury służby zdrowia i jego ochronie; rozwoju społeczeństwa informacyjnego oraz przyczyniające się do rozwoju przedsiębiorczości).
|