Zastąpi ona przestarzałą regulację z 1997 roku (Dz.U. nr 106, poz. 680 z późn. zm.). - Z oczywistych względów największe zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego niosą ze sobą mecze piłki nożnej. To zadecydowało o ich szczególnym traktowaniu w projekcie - wskazuje nadkomisarz Dariusz Dymiński z Komendy Głównej Policji.

Środki przymusu bezpośredniego

Wzmocnione zostaną uprawnienia organizatora imprezy masowej. Jego służby w razie ataku na pracowników lub inne osoby będą mogły użyć siły fizycznej w postaci chwytów obezwładniających, kajdanek lub ręcznych miotaczy gazu. Będą także mogły ująć osoby stwarzające bezpośrednie zagrożenie w celu ich przekazania Policji. - Jeśli przepisy zostaną wprowadzone, zwiększy się bezpieczeństwo nie tylko uczestników imprezy masowej, ale także pracowników ochrony, którzy do tej pory mogli tylko użyć swoich rąk. Nie mieli prawa użyć żadnych innych środków przymusu bezpośredniego - uważa Roman Kowalski, kierownik ds. bezpieczeństwa Polonii Warszawa.

- Teraz w przypadku zakłócenia porządku ochrona jest niemal bezradna. Może tylko chwytać chuliganów za kołnierz i przekazać Policji - dodaje. - Do tej pory służby porządkowe mogły stosować w zasadzie tylko chwyty obezwładniające - mówi Ryszard Mucha, dyrektor ds. bezpieczeństwa Zagłębia Lubin.

Odpowiedzialność organizatora

Organizator będzie tak jak obecnie odpowiadał za bezpieczeństwo w miejscu i czasie imprezy masowej. Jego odpowiedzialność nie przenosi się poza stadion. - Po części próbą uregulowania zagadnienia odpowiedzialności organizatora imprezy masowej za uczestników imprezy poza jej terenem jest projekt zapisu o odpowiedzialności organizatora zorganizowanego przejazdu kibiców - wskazuje Dariusz Dymiński z KGP. Podkreśla jednak, że zasadą jest odpowiedzialność indywidualna: za przestępstwo lub wykroczenie odpowiada sprawca. Organizator odpowie za rzeczywiste szkody, które poniesie Policja lub straż miejska w związku z działaniami w miejscu i czasie imprezy.

Zakaz klubowy

Zaostrzone zostaną kary dla chuliganów. Dodatkowo organizator meczu piłki nożnej będzie mógł nakładać na pseudokibica zakaz klubowy, czyli zakaz uczestnictwa w imprezach na okres do dwóch lat.

Czy w tej chwili środki techniczne dostępne na stadionach umożliwiają wyłapanie tych kibiców, którzy mają zakaz sądowy wstępu na mecze? Jakie dane będą gromadzone w przypadku meczów - wg Projektu? Jakie będą nowe definicje "imprezy masowej" i "meczu piłki nożnej"? W jaki sposób zostaną zliberalizowane wymagania wobec pracowników organizatora imprezy?

Ewa Grączewska-Ivanova

Więcej: Gazeta Prawna 31.07.2008 (149) - str. 15