Od stycznia firmy mogą zwalniać niepełnosprawnych
06:59
30.10.2008
Będzie im przysługiwać zwrot maksymalnie 75 proc. kosztów ich płacy. Tak wynika z projektu nowelizacji ustawy o rehabilitacji, który dostosowuje polskie przepisy do rozporządzenia Komisji Europejskiej w sprawie tzw. wyłączeń blokowych. Projekt nadal czeka na pierwsze czytanie w Sejmie.
9 tys. firm, które zatrudniają niepełnosprawnych, nie wie zatem, jak za dwa miesiące, będzie mogło ubiegać się o pomoc ani jaka będzie jej ostateczna wysokość. A od tego zależy zatrudnienie ponad 200 tys. niepełnosprawnych pracowników i prowadzenie działalności gospodarczej przez 30 tys. rencistów.
Może być skarga
- Jeżeli w trakcie prac w Sejmie projekt nie zostanie zmieniony, złożymy skargę do Trybunału Konstytucyjnego. TK już orzekał, że ustawodawca nie może zaskakiwać obywateli zmianami przepisów, które mają dla nich negatywne konsekwencje - mówi Jan Zając, prezes Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych (POPON).
Jego zdaniem vacatio legis takich przepisów powinno wynosić co najmniej trzy miesiące. - Jeśli TK uzna, że nowe przepisy są niekonstytucyjne, będziemy musieli stosować wprost przepisy rozporządzenia Komisji Europejskiej, jeżeli jest to możliwe w praktyce - odpowiada prof. Artur Nowak-Far, kierownik Katedry Prawa Europejskiego Szkoły Głównej Handlowej. Podkreśla, że rozporządzenie unijne będzie miało pierwszeństwo przed krajowymi aktami wykonawczymi.
Rząd zapowiada, że zrobi wszystko, aby przepisy były uchwalone na czas. - Projekt wpłynął już do Sejmu. Wnioskowałem o to, aby posłowie pracowali nad nim w przyspieszonym trybie - mówi Jarosław Duda, pełnomocnik rządu ds. osób niepełnosprawnych.
Groźba wielkiego bałaganu
Nawet jeśli pracodawcy, chcąc uniknąć legislacyjnego bałaganu, nie złożą skargi do TK, od 1 stycznia system pomocy na zatrudnienie niepełnosprawnych może być sparaliżowany. Zarówno pracodawcy, jak i Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych mogą nie mieć wystarczająco dużo czasu, aby zapoznać się i wdrożyć nowe zasady wypłacania wsparcia. Do tego konieczne jest jak najszybsze opracowanie rozporządzeń wykonawczych do nowej ustawy.
O ile zmniejszy się publiczna pomoc dla pracodawców zatrudniających niepełnosprawnych? Z jakich jeszcze powodów zatrudnienie niepełnosprawnych przestanie się opłacać? Dlaczego firmy deklarują rezygnację ze statusu ZPChr?
Łukasz Guza
Więcej: Gazeta Prawna 30.10.2008 (213) - str. 7
Źródło:
