Wprowadza ona wiele zmian, m.in. w zakresie ulg i zwolnień. Największa grupa modyfikacji dotyczy wprowadzonej w ubiegłym roku i niezwykle popularnej ulgi prorodzinnej. Problem polega na tym, że wchodzą one w życie w różnym czasie.

Zmiany na raty

Zgodnie z przepisami przejściowymi pewna grupa zmian będzie miała zastosowanie już w najbliższym rozliczeniu podatkowym. Obejmują one korzystne dla podatników rozszerzenie ulgi na dzieci studiujące za granicą oraz dzieci niepełnosprawne pobierające dodatek pielęgnacyjny lub rentę socjalną, a także określenie limitu dopuszczalnych zarobków uzyskiwanych przez dzieci pełnoletnie. Inna grupa ważnych zmian będzie miała zastosowanie począwszy od zeznań składanych za 2009 rok. Dotyczy to objęcia ulgą rodziców zastępczych i opiekunów prawnych oraz mniej oczekiwanych zmian w zakresie miesięcznego naliczania ulgi. W efekcie podatnicy zamierzający korzystać z ulgi rodzinnej, żeby sprawdzić, czy są do tego uprawnieni, będą musieli sięgnąć do różnych aktów prawnych: obowiązującej ustawy o PIT oraz nowelizacji, co z pewnością nie ułatwi skorzystania z odliczenia. Zdaniem dr. Krzysztofa Biernackiego z firmy Rödl & Partner we Wrocławiu obowiązywanie ulgi prorodzinnej wykazało w praktyce wiele wątpliwości związanych z zakresem jej stosowania.

- W tym kontekście należy bardzo pozytywnie odnieść się do ustawy nowelizującej, która w szerokim zakresie doprecyzowuje oraz modyfikuje na korzyść podatników dotychczasowe przepisy - mówi Krzysztof Biernacki. Ekspert uważa jednak, że treść nowelizacji nie uzasadnia skomplikowanej formy jej wprowadzenia, a w praktyce prowadzić może do niewykorzystania przez wielu podatników nowych rozwiązań.

Kłopotliwe odwołanie

W ocenie Wojciecha Piotrowskiego, doradcy podatkowego w firmie Doradztwo Podatkowe KPMG, przepisy przejściowe, określające datę wejścia w życie nowelizacji ustawy o PIT, są przykładem wyjątkowo niejasnej legislacji.

Dlaczego chcąc skorzystać z ulgi prorodzinnej według przepisów w dotychczasowym brzmieniu, odwoływać się będziemy do przepisów o preferencyjnym opodatkowaniu rodziców, ale już w brzmieniu nowym? Jakie nowe grupy dzieci obejmie ulga? Jak zmienią się także zasady ustalania limitu zarobków pełnoletnich, uczących się dzieci? Na kogo nowelizacja rozszerza krąg podatników uprawnionych do zastosowania ulgi prorodzinnej?
Magdalena Majkowska

Więcej: Gazeta Prawna 14.11.2008 (223) - str. 2-3