Kolejne projekty, kolejne propozycje. Tak do tej pory można było opisać w skrócie prace nad rządowym projektem ustawy o osobach kierujących pojazdami. Projekt wreszcie jednak opuścił ministerialne szuflady i trafił do parlamentu. Jest szansa, że pierwsze czytanie projektu w Sejmie odbędzie się jeszcze w styczniu br.

Biuro Informacji i Promocji resortu infrastruktury poinformowało w listopadzie ub. roku, że zakończyły się prace nad kolejną już wersją projektu ustawy o osobach kierujących pojazdami – długo oczekiwanego aktu prawnego, który ma unowocześnić cały system szkolenia kierowców. Jednak po doświadczeniach poprzedniej kadencji nikt już nie próbuje prognozować, kiedy nowe przepisy wejdą w życie. – Najpierw zacznijmy procedowanie projektu. Może się uda przed końcem tej kadencji – ostrożnie kalkuluje Roman Stencel, prezes OIG OSK, reprezentant strony społecznej.

Udało się nam dotrzeć do niektórych zapisów projektu, który przez ostatnie dwa lata przeszedł gruntowny "lifting". Celem wprowadzanych zmian jest – niezmiennie – zwiększenie bezpieczeństwa na polskich drogach. Całe środowisko szkoleniowców wiąże z nową ustawą wielkie nadzieje, zwłaszcza że dyskusja nad nią trwa już ponad siedem lat, a sam projekt zapowiada rewolucyjne rozwiązania. W stosunku do dokumentu z roku 2006 w tym w projekcie zaszły pewne istotne retusze.

Młodociany za kierownicą

Najbardziej widoczną i społecznie oczekiwaną zmianą jest umożliwienie zdobywania prawa jazdy osobom już od 16. roku życia. Ten zapis się uchował, choć w zmodyfikowanej niż początkowo planowano postaci. Kurs dla małoletnich wiąże się z koniecznością ukończenia tzw. kursu rozszerzonego, z udziałem osoby towarzyszącej. Przyznanie prawa jazdy osobie niepełnoletniej, pozostającej pod nadzorem doświadczonego kierowcy obwarowano jednak licznymi wymogami. Kandydat na kierowcę – zwłaszcza niepełnoletni – musiałby ukończyć pełny kurs w ośrodku szkolenia kierowców, zakończony pozytywnie egzaminem wewnętrznym. Dopiero po spełnieniu tego warunku nieletni kierowca, pod nadzorem osoby towarzyszącej, mógłby wyjechać na ulicę. Osoba nadzorująca również spełnić musi ściśle określone wymagania, przede wszystkim – przejść specjalne przeszkolenie w OSK. Ponadto musi legitymować się wiekiem od 28 do 65 lat, pozostawać w bliskim pokrewieństwie z kandydatem (ojciec, matka, dziadek, babcia), nie mieć wyroku za czyn przeciwko BRD, mieć auto od co najmniej pięciu lat, a prawo jazdy od siedmiu. Musi mieć też przy sobie zaświadczenie o spełnieniu wymienionych warunków.

Kandydat na kierowcę musi jeździć wraz z osobą towarzyszącą przynajmniej rok, nie dłużej jednak jak dwa lata. W tym czasie oboje zaliczyć muszą obowiązkowe, wspólne zajęcia w OSK (przynajmniej raz na dwa miesiące). Pojazd "próbnego kierowcy" oznaczony będzie zieloną "elką" (a nie "zielonym listkiem", jak pierwotnie planowano), nie będzie mógł m.in. ciągnąć przyczep i rozwijać prędkości ponad 50 km/h na obszarze zabudowanym, a 80 km/h poza obszarem zabudowanym. Nie będzie też mógł wyjechać na autostradę ani za granicę kraju.

Autorzy projektu przewidzieli sankcje dla niesubordynowanych nowicjuszy. Przez cały okres próbny (dwa lata) kierowca poddany jest szczególnemu nadzorowi polegającemu na tym, że po popełnieniu w tym okresie pierwszego wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu w ruchu drogowym wysyłany jest list ostrzegawczy. Okres próbny przedłużany będzie po popełnieniu dwóch wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu w ruchu drogowym. Kierowca zostanie wówczas skierowany na kurs reedukacyjny. Prawo jazdy będzie cofnięte po popełnieniu trzech wykroczeń lub jednego przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu w ruchu drogowym.

Szkolenie w formie kursu rozszerzonego dla osób ubiegających się o prawo jazdy kategorii B jest sprawdzoną formą szkolenia osób mających nie więcej niż 18 lat, którą wprowadzono w takich krajach, jak Austria, Belgia, Bułgaria, Czechy, Estonia, Finlandia, Hiszpania, Irlandia, Litwa, Łotwa, Norwegia, Rosja, Szwecja, Wlk. Brytania i Włochy. Zaobserwowano, iż w większości państw, gdzie ta forma szkolenia jest dopuszczona, korzysta z niej jedynie część kandydatów, ale później osoby te są znacznie lepiej przygotowane do uczestnictwa w ruchu drogowym.

Wkrótce znana będzie pełna treść projektu, choć wciąż trwają korekty, wprowadzane przez poszczególne resorty. W sekretariacie Komisji Infrastruktury nie mają wątpliwości, że to jest główną przyczyną opóźnienia terminu wejścia dokumentu pod obrady stosownej podkomisji infrastruktury. – Zdajemy sobie sprawę, jakie oczekiwania wzbudza projekt ustawy o kierujących pojazdami. Jest to swoista "konstytucja szkoleniowa", determinująca model kształcenia kierowców w Polsce na długie lata – mówi Jolanta Misiak z sejmowej Komisji Infrastruktury. – Być może dlatego tak długo dojrzewa w zaciszu ministerialnych i parlamentarnych gabinetów...

źródło: Szkoła Jazdy