Bliżej do „pakietu samochodowego”

Zapowiadany kilka miesięcy temu przez Ministerstwo Finansów tzw. pakiet samochodowy, który miał zawierać m.in. rozwiązania podatkowe dotyczące rozliczania VAT od zakupu samochodów osobowych do celów służbowych oraz paliwa do tych aut, jest coraz bliżej uchwalenia. Jednakże nadal nieznane są szczegóły jego zapisów. Organizacje branżowe apelują do rządu polskiego o uregulowanie sytuacji prawnej rynku motoryzacyjnego, nie blokując przy tym jego rozwoju.

Dyskusję o regulacji rynku motoryzacyjnego, która trwa od kilku lat, podsyciła w ostatnim czasie decyzja Komisji Europejskiej, która zezwala naszemu resortowi finansów na zniesienie pełnego odliczenia VAT od zakupu aut osobowych z homologacją ciężarową, czyli z tzw. kratką, co ma przyspieszyć wprowadzenie nowych uregulowań. Należy spodziewać się, że obecne przepisy zezwalające na odliczenia VAT-u od aut z kratką prawdopodobnie zostaną utrzymane do końca tego roku, a to ze względu na krótki czas, jaki został na wprowadzenie nowelizacji ustawy o VAT.

Po wejściu w życie zmian nie będzie też można odliczać VAT od paliwa do tych pojazdów. Poza tym część przepisów dotyczących podatku dochodowego nie może być wprowadzana w trakcie roku, tylko na początku roku rozliczeniowego. Chodzi głównie o rozwiązania w sprawie opodatkowania korzystania z pojazdu służbowego do celów prywatnych, jako dochód. Jednakże szczegóły rozwiązań „pakietu samochodowego” nadal nie są znane.

„auto + VAT” tematem tabu

Po ogłoszeniu w ub.r. wygranej firmy Magoora z polskim fiskusem przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości o bezprawne odebranie możliwości odliczania VAT  od zakupu samochodów służbowych i paliwa, Ministerstwo Finansów zgodziło się na pełne odliczenia VAT od pojazdów z homologacją ciężarową, czyli od tzw. aut z kartką. Jednak po kilku miesiącach resort finansów zaproponował, aby na najbliższe trzy lata w ogóle zablokować tę możliwość. Spowodowało to spore zamieszanie, które przełożyło się na wzrost sprzedaży aut z kartką pod koniec 2009 r.

Ostatecznie MF wycofało się z tej propozycji, występując do KE o zgodę na  zniesienie tych odliczeń, zapowiadając jednocześnie, że wprowadzi „pakiet samochodowy” określający nowe reguły dotyczące odliczeń VAT od samochodów służbowych. Po otrzymaniu pozytywnej decyzji KE, Ministerstwo Finansów znowu ogłasza zamiar cofnięcia odliczeń od aut z kratką, nie przedstawiając szczegółów alternatywnych zapowiadanego wcześniej  „pakietu samochodowego”, co znowu wprowadza zamęt na rynku sprzedaży aut osobowych. Całe to zamieszanie z jednej strony zwiększy volumen obrotu dealerom samochodów osobowych, ale na krótko, gdyż po tym może przyjść „dołek” tej branży, który przyniesie o wiele większe straty w okresie długofalowym. Powstaje pytanie: czemu to całe zmieszanie ma służyć? Rynek motoryzacyjny ma dość tej sytuacji i huśtawki, którą funduje jej polski fiskus, domagając się stabilizacji przepisów, które będą służyć rozwojowi rynku, a przynajmniej zapewnią stabilną sytuację prawną.   

Wszyscy jednym głosem

Polski Związek Przemysłu Motoryzacyjnego, Związek Dealerów Samochodów, Polska Izba Motoryzacji oraz Związek Polskiego Leasingu postanowiły wspólnie wypowiedzieć się w sprawie kluczowych problemów motoryzacji w Polsce. Te cztery największe organizacje na polskim rynku motoryzacyjnym w czerwcu 2010 r. podczas wspólnej debaty w obecności mediów i przedstawicieli Ministerstwa Finansów ogłosiły swój apel w postaci publikacji pt. „Motoryzacja w Polsce. Analiza, propozycje rozwiązań prawnych i perspektywy rozwoju”. Dokument ten jest głosem w dyskusji na temat przyszłości polskiej motoryzacji oraz problemów prawnych stojących na drodze do jej rozwoju. Autorzy analizy zaproponowali podjęcie społecznej dyskusji w zakresie czterech zagadnień: odliczeń podatku VAT, wprowadzenia podatku przyjaznego środowisku, leasingu konsumenckiego oraz poprawy funkcjonowania stacji kontroli pojazdów.  
– Wprowadzenie pełnego odliczenia VAT od pojazdów kupowanych przez przedsiębiorców na potrzeby działalności gospodarczej, bezdyskusyjnie uprości skomplikowany system rozliczeń i ułatwi prowadzenie biznesu. To z kolei pociągnie za sobą większą aktywność gospodarczą i większe wpływy do budżetu – mówił podczas debaty Roman Kantorski, prezes Polskiej Izby Motoryzacji.

Do wdrożenia zaproponowanych w Analizie rozwiązań w zakresie podatków, leasingu czy kontroli pojazdów, konieczne jest wprowadzenie odpowiednich aktów prawnych. Niestety, brakuje zarówno woli politycznej, jak i administracyjnej do uregulowania tych zagadnień. Wydaje się to dziwne nie tylko w kontekście korzyści płynących dla gospodarki i budżetu państwa. Również z punktu widzenia hasła propagowanego przez polski rząd, naszego kraju jako „państwa nowoczesnego”, trudno jest zrozumieć ten cały bałagan legislacyjno-finansowy w polskiej motoryzacji.

Beata Trochymiak