Obniżka o 1 pkt. % „VAT naliczonego” to 17 mld zł
Decydując się na krytykę podwyżek stawek podatku VAT, należy zaproponować inne, lepsze rozwiązanie łatania „dziury” budżetowej i obniżenia długu publicznego. Propozycję takiego rozwiązania przedstawił dr Mariusz Andrzejewski z Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie. Proponowane rozwiązanie polega na obniżce stawki VAT naliczonego o 1 pkt %, co może zwiększyć wpływy do budżetu o 17 mld zł. W dyskusji nad ewentualnymi skutkami takiego rozwiązania, należy podkreślić, że powinno to być rozwiązanie systemowe, stosowane przez wszystkie kraje Unii Europejskiej, w której słusznie dąży się do harmonizacji polityki fiskalnej.
Chcemy podkreślić, że propozycja dra Mariusza Andrzejewskiego wydaje się być zbieżna co do oceny sposobu funkcjonowania podatku VAT ze stanowiskiem między innymi Prof. UW dra hab. Jerzego Żyżyńskiego, zawartym w jego książce pt. „Budżet i polityka podatkowa” (Wydawnictwo Naukowe PWN 2009, s.188-201), której recenzentem był Prof. dr hab. Stanisław Owsiak z Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie. Propozycja jest także pozytywnie oceniania przez Prezesa Instytutu Sobieskiego – Pawła Szałamachę.
Szczegóły rozwiązania polegającego na obniżce „VAT naliczonego”
Obniżka o 1 pkt % „VAT naliczonego”, to zasada, której wdrożenie byłoby obowiązkowe w każdym kraju UE, w którym nie byłyby spełnione kryteria fiskalne z Maastricht. Obniżka ta oznaczałaby, że płatnik podatku VAT musiałby zaliczyć 1 punkt procentowy podatku VAT naliczonego w koszty działalności operacyjnej, a zatem nie mógłby odliczyć pełnej kwoty VAT naliczonego. Z kwoty VAT naliczonego w danym okresie rozrachunkowym przenosiłby równowartość 1 punktu procentowego w koszty uzyskania przychodów, co powodowałoby wyższe wpłaty VAT do budżetu danego państwa. Takie rozwiązanie stanowiłoby niewielki wzrost obciążeń podatkowych dla przedsiębiorstw, będących płatnikami VAT, a nie obciążałoby bezpośrednio zwykłych obywateli. Byłby to rodzaj bardzo niskiego, bo 1%, podatku obrotowego, funkcjonującego czasowo wewnątrz systemu podatku VAT (stąd nazwa interVAT).
Jeżeli przyjmiemy, że średnio w kanale dystrybucyjnym występują: producent, hurtownik, detalista i ostateczny odbiorca danego dobra lub usługi, czyli konsument, to zastosowanie takiego rozwiązania przyniosłoby w danym kraju trzykrotnie większe wpływy do budżetu aniżeli te wynikające ze zwykłego podwyższenia stawki VAT o 1 punkt procentowy. Gdyby dziś w Polsce wprowadzono obniżkę o 1 punkt procentowy VAT naliczonego, zamiast podwyżki VAT o 1 punkt procentowy, to wpływy do budżetu wyniosłyby z tego tytułu ok. 17 mld zł, a nie 5,5 mld zł, które rząd zakłada uzyskać w 2011 roku od obywateli.
Zapraszamy do zapoznania się z pełnym tekstem opracowania dra Mariusza Andrzejewskiego z Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie na stronie:
www.uek.krakow.pl